【案 例】
金某，中共党员，某市财政局副局长。2019年1月，金某在朋友的推荐下，投资购买了某公司的私募股权投资基金。经查，该基金募集的资金主要用于投资购买非上市公司股权。
【处 理】
金某身为党员领导干部，违规持有非上市公司股份，违反廉洁纪律，受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。
【相关纪法条款】
《中国共产党纪律处分条例》第九十四条第一款 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）经商办企业的；（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；……
【点 评】
证券市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。2001年发布的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》明确，党员干部在遵守有关法律、法规和相关禁止性规定的前提下，可以将合法财产以合法方式投资证券市场，买卖股票和证券投资基金。那么，公职人员投资私募股权基金是否属于上述被允许的投资理财行为？事实上，与私募证券基金主要投向于各类证券、期货产品不同，私募股权基金的投资范围一般是非上市公司股权、上市公司非公开发行或交易的股票。公职人员通过违规投资此类非标准化基金产品，可以使利益输送表现得更为隐秘，看似合法合规，实则一不小心就会掉入“经商办企业”的违纪陷阱。
本案中，金某用家庭合法财产投资购买基金无可厚非，但他恰恰没有辨明基金的投资范围，“一步”之差犯了“大错”。金某购买投向于非上市公司股权的私募基金，成为私募股权基金投资者，间接持有非上市公司股份，本质上属于“经商办企业”，是违反有关规定从事营利活动的行为。投资有红线，理财有原则。公职人员投资证券市场切忌“装到碗里都是菜”，务必擦亮眼睛、谨慎选择，阅读《投资协议书》，全面熟悉投资内容。
（市纪委监委研究室（法规室）、案件审理室）